什么学校资助辩论忽略


城市教育的支持者经常使城市学校资金不足的情况。他们认为,依靠地方财产税,城市学校缺乏确保学生成功所需的资源。

然而,在大多数州,贫富社区的教育支出相对平等。在包括明尼苏达州,新泽西州和俄亥俄州在内的州,城市学校经常超出郊区同类学校。但是,即使在这些情况下,郊区和城市学校之间的成绩差距依然存在。那些主张反对为城市学校增加资金的人很快指出这一事实,证明更多的钱不会有所作为。

这怎么可能?倡导者如何声称城市学校需要更多的钱,因为学生成绩差异似乎并不是支出差距的明显结果?

平等投入会产生同等结果的想法假设家庭和社区之间存在一定程度的相似性。然而,一代又一代的不平等限制了边缘化社区的人们的机会,通常最有力的是通过种族隔离的社区获得主流社会,政治和经济生活的大量渠道。鉴于这种情况,产生平等的教育成果似乎需要不平等的资金。这需要解决影响学生学习的具体历史不公正现象 - 支付学者格洛里亚·拉德森 - 比林斯称之为“教育债务”的东西。

为了充分理解教育债务的概念,值得在一定深度探索类比。想象一下,一个人被不公正地从她的工作中解雇,导致一年的收入损失。为了解决问题,她使用利率相对较高的信用卡支付账单。

12个月后,在管理层变动后,她以前一次的工资重新回到了工作岗位 - 消除了任何不公正的迹象。但她有新的法案支付;当她恢复职位时,她已经偿还了3万美元的债务。如果她的年利率为20%,她每年都会欠她的信用卡公司6,000美元的利息。

此人每年支付6000美元的利息多久?如果她没有足够的钱来偿还30,000美元的原始余额,那么可能会永远存在。每月每月支付的工资将从中扣除500美元以支付她欠的利息,使她的支出能力明显低于拥有类似工资的同龄人。她不会将这笔每月的费用花在抵押贷款上,也不会将其用于退休,而是将其用利息支付。她的生活可能已经回到“正常”,但她最初的射击的后果将在未来几年跟随她。

平均而言,黑人和拉丁裔学生在学业上表现低于白人,原因很多。学校课程和规范通常由白人,中产阶级的价值观塑造。有色人种的学生往往被边缘化,无论是因为他们在隔离学校还是在其他多元化的学校中被种族隔离。标准化测试 - 衡量学生成绩的主要机制 - 不能衡量特定类型的知识。然而,也许最有力的是历史的不公正。教育债务拖累了当前的成就,当这种历史债务与持续的经济和社会政治不平等相结合时,谈论以同等资源产生平等的教育结果开始听起来不符合现实。

扫盲是通过教育债务进行思考的有用例子。在学生进入学校之前,他或她正在向家长和看护人学习 - 吸收语言,识别信件,发展语音意识以及围绕阅读建立习惯。扫盲当然不是一种可遗传的特征,就是眼睛的颜色。但是,因为学习这么多东西取决于孩子一生中的成年人,所以有很多东西都是跨世代传下来的。哪些孩子可能被读到最多?哪些孩子最有可能在家里有书?哪些是最有可能被鼓励尝试探出单词?正如研究表明,父母是所有这些情景中的关键变量。

因此,人口 历史上否认平等接入或任何接入方式对教育都会带来过去的前进。因此,即使这些人的子女目前获得平等的教育机会,他们也不太可能获得平等的利益。

重要的是要注意,不论种族,家庭收入在这个过程中都是重要的影响力。例如,中产阶级家庭比贫穷家庭更有可能有汽车驶入图书馆,购买书籍的钱以及花在阅读儿童上的时间。但研究表明,父母的做法比儿童发展中的物质资源更具影响力。而且,由于这些做法是跨代传承的,对社区支持儿童能力的任何系统性伤害都会随时间而波及;在美国,这种有系统的危害已经发生在有色人种身上。

教育债务的影响不仅在K-12管道开始时就已明确,而且在其结束时也是如此。高中毕业生是否接受高等教育的最佳预测因素之一是该学生的父母是否拥有大学学位。即使在相对平等的学习经历下,一些学生也会比其他学生更倾向于入学。例如,一个听说过父母的大学经历或被要求考虑将来某天将会在哪里报名的年轻人很可能认为大学是教育体验的一个自然且不可转让的部分。鼓励有大学文凭报告的父母的80%的年轻人被鼓励去上四年制大学 - 这种体验只有29%的学生没有他们的父母抚养。学生对这种规范的态度以及满足期望的愿望 - 无论她在大学录取过程中可能获得的具体支持如何 - 都无法帮助她将其引向中学后的成功。

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未能区分平等资源和机会均等会产生重大后果。今天,成绩较低的学校经常被决策者和公众认定为失败;如果他们的资源与绩效较高的学校相提并论,情况会更糟。这些学校可能总体上有效,会成为一个自我实现的预言。感知成绩评分是无效的指标,父母的手段或诀窍可能会积极地避免学校,从而加剧分离。

推测资源平等会产生平等机会也延续了金钱在教育中无关紧要的神话。保守传统基金会2011年的一份报告得出结论:“由于少数民族学生资金的不平等在很大程度上是一个神话,它不能作为学校成绩的种族和族裔差异的有效解释,而且几乎没有证据表明增加公共支出将缩小差距“但是,大量研究表明,学校资助对学生的成绩有重大影响。最近的研究表明,这种影响的程度可能比以前所了解的要大。虽然单靠提高学校资助可能无法弥补成绩差距,但几乎可以肯定不仅仅是平等分配资源。

一些州制定了反映这一现实的学校财政政策。例如,新泽西州就像马萨诸塞州一样,根据学生的需求,大量使用以学生为对象的学校资助公式。其他州已经探索加权的学生资助公式,根据理解的需要,给学生附加不同的美元金额。许多州的确保持了统一的资助公式 - 甚至是对学校财务的倒退办法 - 但似乎越来越多地接受这样的事实:产生同等结果需要更多资源给一些孩子而不是其他资源。

学校美元沦为浪费

这些偿还教育债务的努力可能无法解决诸如系统性种族主义和结构性不平等问题,但他们可以做很多事情来开拓目前主要用于白人和高收入儿童的机会。

例如,许多城市目前通过“承诺邻里”计划提供支持,该计划提供全社会的社会,经济和教育支持网络 为家庭和年轻人提供服务。像纽约这样的城市已经在普及学前教育方面进行投资,这可以培养早期的学术技能,在过去五年里,各州已经将前k资金增加了近50%。许多学校为弱势儿童提供了较低的师生比例,强化辅导和语言支持,可以让他们实现自己的天赋礼物。包括丹佛在内的城市正在花费更多的时间来招聘和留住教师,使他们有能力与这些边缘化的儿童建立联系,让他们成为学习者,并挖掘他们的潜力。

所有这些花费更多,需要比目前投入公共教育系统更多的努力。 “这一切加起来,”罗格斯大学的布鲁斯贝克说,“学校财务专家,”但是有必要提供给所有儿童平等机会实现的目标。“